Aportaciones a la Administración por Paul H. Appleby

Este autor está de acuerdo con Ludwig Von Mises, en que “el gobierno no  es diferente”, pero en total desacuerdo en cuanto a la naturaleza y, especialmente, en cuanto a la necesidad y valor de las diferencias.

Aportaciones a la Administración por Ludwig Von Mises

Este autor publica en 1944 su libro 'Burocracia'. Aborda en su obra no lo que es la burocracia, sino en qué se diferencian la administración pública y la privada, buscando precisar que existen diferencias esenciales. A su vez, existen diferencias y pocas personas podrían negar que tales diferencias sean importantes.

Aportaciones a la Administración por Herman Heller

Este autor de nacionalidad alemana, no pudo concluir por enfermedad su obra 'Teoría del Estado', la cual se publica en el año de 1934. Lo que Heller quería decir sobre el mundo del Estado, se halla contenido si no con todo el desarrollo que él hubiese querido, sí en lo principal, en la forma en que lo dejó.

Aportaciones a la Administración por Leonard D. White

En 1926, un estudioso de la Universidad de Chicago (Universidad especializada en el desarrollo de la Ciencia Política), Leonard D. White, escribió un libro titulado 'Introducción al Estudio de la Administración Pública', que vino a revolucionar y aportar nuevas ideas en este campo.

Aportaciones de la Administración por Marx y Lenin

Vladimir Ilich Lenin en su libro 'El Estado y la Revolución', presenta la esencia de la doctrina marxista del Estado y la concepción de lo que representa la revolución proletaria, señalando de manera objetiva, las tareas que debe llevar a cabo la clase proletaria para alcanzar la revolución y llevarla hasta sus últimas consecuencias: el comunismo.

Frank Goodnow

Este autor nació en Brooklyn en 1859, estudió en las universidades de Brown, Princeton y París, fue jurisconsulto, economista y administrador. Escribió varios libros, sobresaliendo el titulado Politics and Administration (1900) considerado como clásico.

Aportaciones de la Administración por Woodrow Wilson

En el año de 1887, escribe en la revista Political Science Quartety un ensayo que título “Estudio de la Administración”. En este trabajo se insiste principalmente en la necesidad de estudiar, en forma sistemática, la administración pública por la complejidad que presentaba en aquella época.

Historia del Pensamiento Administrativo

Es un hecho que en sus diversas manifestaciones, la administración se relaciona con las tradicionales y múltiples actividades de la producción tanto económica como social de los pueblos.Atribuyéndosele características de universalidad, por cuanto el desarrollo de la historia humana revela que sus objetivos y prácticas fundamentales, han tenido como propósito racionalizar y sistematizar la productividad del trabajo en general, la acción creadora del hombre.

Evaluación Crítica de la Teoría de la Administración Científica

Como todo en la vida, hay aspectos positivos y negativos con respecto a las diferentes corrientes de pensamiento que pueden prevalecer en una Ciencia o Disciplina, y en el caso de la Administración, con los postulados de la Administración Científica no son la excepción, siendo objeto de muchas críticas en básicamente 8 aspectos que a continuación se mencionarán:

Principio de Excepción

Taylor adoptó un sistema de control operacional bastante sencillo que no se basaba en el desempeño promedio sino en la verificación de las excepciones o desvíos de los estándares normales. En otras palabras, lo que ocurre dentro de los estándares normales no debe ocupar demasiado la atención del administrador; éste debe verificar con prioridad los hechos u ocurrencias que estén fuera de los estándares, las excepciones, para corregirlas de manera adecuada. Así, deben identificarse y localizarse con rapidez los desvíos positivos o negativos de los estándares normales para tomar las decisiones pertinentes.

Principios de la Administración Científica de Taylor

Según  Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por cuatro principios a saber:

Principios de la Administración Científica

Un principio es una afirmación válida para determinada situación prevista; es una visión anticipada de los que deberá hacerse cuando se presente dicha situación.

Supervisión funcional

La especialización del obrero debe estar acompañada por la especialización del supervisor y no por una centralización de la autoridad. Taylor propugna la llamada supervisión funcional, que es justamente la existencia de diversos supervisores especializados en determinada área, con autoridad funcional (relativa solamente a su especialidad) sobre los mismos subordinados. Esta autoridad funcional es relativa y parcial. Para Taylor, el tipo de organización por excelencia es la organización funcional.

Estandarización

Un estándar es una unidad de medida adoptada y aceptada comúnmente como criterio de referencia para la evaluación. La estandarización es la aplicación de patrones en una organización o sociedad para obtener uniformidad y reducir costos. En la administración científica, la estandarización se convierte en una preocupación constante por la obtención de la eficiencia. La estandarización puede conducir a la simplificación, en la medida en que la uniformidad obtenida reduzca la variabilidad y las excepciones que complican las actividades.

Racionalidad del trabajo

Los principales aportes de Gantt a la teoría de la administración son cuatro:

Condiciones de trabajo

Taylor y sus seguidores comprobaron que la eficiencia no sólo depende del método de trabajo y del incentivo salarial, sino también de un conjunto de condiciones que garanticen el bienestar físico del trabajador y disminuyan la fatiga.

Concepto de Homo Economicus

Con la administración científica se implantó el concepto homo economicus, esto es, el hombre económico, según el cual se cree que toda persona está motivada únicamente por sus recompensas salariales, económicas y materiales. En otras palabras, el hombre busca trabajo no porque le guste, sino como medio para ganarse la vida. El hombre está exclusivamente motivado a trabajar por miedo al hambre y por la necesidad de dinero para vivir. Así, las recompensas salariales y los premios por producción (y el salario basado en la producción) influyen profundamente en los esfuerzos individuales en el trabajo y hacen que el obrero llegue al máximo de su capacidad de producción para obtener mayor ganancia. Los principales partidarios de la administración científica creían que bastaba seleccionar científicamente al trabajador – desde el punto de vista físico -, enseñarle el mejor método de trabajo y condicionar su remuneración a la eficiencia para que el trabajador produjera el máximo que pudiese físicamente. Así se busco relacionar, lo más estrechamente posible, el pago del trabajador con su producción a través de la remuneración por la producción y de los planes de incentivos salariales.

Incentivos salariales y premios por producción

Una vez analizado el trabajo, racionalizadas las tareas y estandarizado el tiempo para su ejecución, y ya seleccionado científicamente el obrero y entrenado de acuerdo con el método preestablecido, sólo restaba que colaborase con la empresa y trabajase dentro de los estándares de tiempo previstos. Para lograr la colaboración del obrero, Taylor y sus seguidores desarrollaron los planes de incentivos salariales y de premios por producción. La idea fundamental era que la remuneración basada en el tiempo no estimulaba a trabajar más, y que debería ser sustituida por la remuneración basada en la producción de cada obrero, quien produjese poco ganaría poco, y el que produjese mucho ganaría en proporción a su producción. Por consiguiente, era necesario fijar un estímulo salarial para que los obreros trabajaran de acuerdo con el tiempo estándar o, en lo posible, lo sobrepasaran. Esto requería un incentivo salarial o premio por producción. El tiempo estándar, es decir, el tiempo promedio necesario para que un obrero normal realice la tarea debidamente racionalizada constituye el nivel de eficiencia equivalente a 100 %.

Diseño de cargos y tareas

El primer intento de definir y establecer racionalmente los cargos y tareas desempeñadas por las personas se dio con la administración científica, aspecto en que Taylor fue pionero.

División del Trabajo y Especialización del Obrero

El análisis del trabajo y el estudio de tiempos y movimientos crearon condiciones para la total restructuración de las operaciones empresariales, eliminando los movimientos innecesarios y economizando energía y tiempo. Una de las consecuencias del estudio de tiempos y movimientos fue la división del trabajo y la especialización del obrero con el fin de elevar su productividad. Al comprobarse que el trabajo puede ejecutarse mejor y de manera más económica mediante la subdivisión de tareas, se llegó a la conclusión de que el trabajo de cada persona debería, en la medida de lo posible, limitarse a la ejecución de una sola tarea específica y sencilla.